2024第三季度全国各地电子签章政策汇总,契约锁助力数字化转型
当前,全社会的数字化建设已经进入关键时期,各行各业都在加速推进业务数字化转型,电子签章作为业务全程数字化网办的关键一公里,在政务服务、组织管理等各项工作中的应用价值逐渐凸显。今年第三季度,在各地政府的全力推动下电子签章被持续应用到各类办事服务和办公协作中。
2024年第三季度
电子签章在全国各地的推广应用情况
第三季度以来,国家发改委、人力资源部、国家档案局、海关总署以及各地政府办公厅、市监局、住建厅、自然资源厅、税务局、财政厅、大数据局等机关部门:
持续推动电子签章在“档案归档、国企采购、自然资源交易、企业开办、公文、进出口货物原产地证书、政府采购、不动产登记、存量房交易、工程招投标、医院电子病历评级、行政执法、工程项目申报、政府公报等”众多领域应用,不断简化办事办公程序,让越来越多高频常办事项实现网上办、跨省办、一网通办。
印发《福建省政务服务领域电子印章应用管理办法》,指出:办理政务服务事项可使用电子印章对公文、证照、协议、凭据、流转单等各类电子文件进行签章。省内各级国家机关和其他负有政务服务职责的机构不得拒绝电子印章使用的。
7月4日 绍兴市上虞区人民政府
印发《上虞区存量房交易资金监管办法(试行)》,指出签署存量房交易资金监管协议时可使用电子签名或电子印章。
深圳市市场监督管理局与中山市市场监督管理局在中山签订战略合作框架协议,进一步优化营商环境,深中协调推进两地企业电子印章互通互认,在食品药品、特种设备使用登记等一批政务服务事项中实现电子印章跨地区使用。
发布2024年上半年工作总结及下半年工作计划,指出:①常态化开展电子印章、电子营业执照推广工作;②进一步规范公共资源交易行为,深化交易全过程电子化。
印发《安徽省开办机动车修理店“一件事”实施方案》的通知,指出:推动电子营业执照、电子印章、电子签名应用。
发布《滨湖区2024年优化营商环境实施方案》,指出要持续拓展电子证照、电子印章、电子签名等应用场景。
印发《关于进一步做好社会保险业务档案工作的意见》:完善业务系统归档功能,加强电子签名、电子印章等技术应用,落实电子档案“四性”检测要求,保障电子档案凭证价值。
印发《北京市优化营商环境条例》修正草案(征求意见稿),指出政府有关部门应当在政务服务中推广应用电子证照、电子印章、电子签名等。支持有条件的产业园区实行政府部门核发的材料、能通过数据共享核验事项的材料免于提交,能够提供电子证照的免于提交实体证照。
印发《天津市交通运输系统2024年营商环境质量提升实施方案》,指出:进一步拓展电子证照应用场景,推进电子印章示范应用,实现证照和办理回执全部电子化。
印发《厦门市思明区发展和改革局关于区政协九届三次会议第1010号提案办理情况答复的函》:
提升政务服务智能化水平,推出免费电子印章,开发全省首枚企业免费申领的电子印章,推动政务“无纸化”审批,解决群众和企业办理政务事项需要随身携带实体印章“来回跑”的问题。
召开市属国有企业改革深化提升专题推进会暨2024年上半年经济运行调度会,指出要持续推进国有企业阳光采购,实现采购的全流程电子化,做到全过程公开透明。
印发《关于加强公路水运工程招标投标领域廉政风险防范的指导意见》,指出要全名推行电子招标投标,进入省内公共资源交易平台进行交易的公路水运工程项目,均应当实行全流程电子化交易,通过电子招标投标系统完成招标、投标、开标、评标、中标等全部交易过程。
公布《中华人民共和国出口货物原产地证书签证管理办法》(海关总署令第270号),指出签证机构可以使用电子签名和电子印章签发原产地证书。
印发《云南省营商环境争创一流行动方案》,指出:
① 拓展电子营业执照、电子印章跨区域、跨部门、跨行业互通共享应用,实现电子印章全流程网上申领、100%免费发放。
② 不断优化电子交易平台功能,规范电子交易行为,实现政府采购交易全流程电子化。
印发《关于在全省推行“晋心登”服务品牌进一步优化营商环境 提升不动产登记和办税服务质量的通知》,指出协力推进数字登记和办税,全面上线电子证照、电子印章等相关功能,进一步推进相关业务一网通办、一次都不跑。
印发《关于规范政府采购项目电子合同在线签订有关事项的通知》,指出:
① 自2024年9月1日起,全市各级预算单位实行政府采购电子合同在线签署。
② 适用于《中华人民共和国招标投标法》的政府采购工程及与工程相关货物和服务的项目,可以在广西壮族自治区公共资源交易平台系统(贵港市子系统)进行电子开、评标。
印发《省政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》,指出:建设全省公共服务电子印章平台,利用公安部门实体印章印模数据,便利经营主体电子印章在线生成。
起草《沈阳市现代流通战略支点城市建设方案(征求意见稿)》,指出要提升数字政务服务水平,加快电子印章推广使用。
印发《进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作实施方案》,指出完成电子证照平台、电子印章平台、大数据能力平台建设及优化,进一步健全全市印章管理体系。
起草《山东省电子印章管理办法(草案征求意见稿)》指出:
① 鼓励开展电子印章技术研发、学术交流、成果转化,推动电子印章在经济社会各领域的应用。
② 县级以上人民政府应当大力推广应用电子印章,探索与当地经济社会发展相适应的电子印章推广应用措施;应当推动本部门政务信息系统与电子印章系统互通互联,在政务服务、行政执法、协同办公、政府采购等领域依法主动应用电子印章。
在依法履行公共管理职责、提供公共服务过程中不得拒绝企业等市场主体使用电子印章。
③ 经电子印章签署的电子文件,应当实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互信互认,并按照电子档案管理有关规定和标准规范进行归档。
印发《京津冀一流营商环境建设三年行动方案》,指出要深入推进京津冀资质资格互认、电子签名认证服务互通互认。
印发征求《内蒙古自治区科技计划项目管理办法(征求意见稿)》,指出项目任务书由信息系统根据项目申报书相关内容直接生成,由项目承担单位通过信息系统完善相关信息,逐级审核并加盖电子印章。
关于印发《石嘴山市工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作方案》的通知,指出:
① 配套制定工程建设项目电子签名、电子印章、电子材料标准规则,实行工程建设项目申报审批全流程电子印章、电子证照、电子材料、电子档案应用;
②利用“身份认证+视频会议+电子签名”等技术,推行远程勘验、远程视频互动、影像全程记录、整改资料上传、影像资料分类储存于一体。
印发《上海市普陀区人民政府公报管理办法(试行)》,指出政府公报采取电子签名、电子水印等防护手段,确保网络版安全可信、不被篡改。
印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》,指出:
① 充分应用统一身份认证、电子证照、电子印章、电子档案等基础支持;
② 推动电子印章互通互认,扩大应用领域,提升电子印章跨地区跨部门流转验证能力。
在江西人社一体化综合信息系统重开发启用“江西省流动人口人事档案电子签章”。
“未成年人姓名变更”全程网办,由省局调用户口专用电子印章进行相关薄证打印。
印发关于《推行工程建设项目无纸化报建审批和数据归集共享的通知》,指出项目单位申请人通过“工程建设项目网上办事大厅”申报工程建设项目,提交加盖电子印章的电子材料等进行事项申报,无需提交纸质材料。
印发《滨海新区持续打造市场化法治化国际化一流营商环境2024年行动方案》,指出试点应用电子营业执照和电子印章同步发放机制。
9月14日 四川省财政厅
关于印发《四川省政府采购一体化平台管理暂行办法》的通知,指出:促进平台功效发挥,提升电子化政府采购质效,严格平台账号、数字证书和电子印章管理。
9月19日 内蒙古自治区民政厅/教育厅等10部门
印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的具体措施》,指出要强化人脸识别、电子签章、数字签名等新技术应用,完善“内蒙古救助通”移动应用程序功能,为困难群众提供方便快捷的自主申报渠道。
自2024年9月20日起,全面启动安乡县不动产登记电子证书和证明,各单位收到的申请人提交的加盖电子印章的不动产登记电子证书和证明与纸质不动产登记证书和证明具有同等法律效力。
印发关于《开展2024年科技特派员服务乡村振兴项目申报》的通知,指出项目申报全面推行电子签章使用。
总结
自2019年以来,电子签章在组织数字化建设中不断发挥价值,成为政务服务、企业管理全程数字化转型的必备条件。
契约锁作为行业领先的电子签及印控厂商,融合数字身份、数据存证等功能,拥有400多种管理软件集成对接经验,积累了1000多种应用场景,可以随时微信各行业组织提供管章、用章、控章服务,助力全社会数字化转型。
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