6月,国家发改委及各地药监局、公安厅、财政厅、市监局、行政执法局持续深化电子签应用

契约锁电子合同电子章
2023-07-05 17:34:05

6月,国家发改委及各地政府办公厅、公共资源交易中心、药监局、人社局、交通运输局、公安厅、应急管理厅、财政厅、综合执法局、行政执法局、行政审批局、住建局、水利厅、卫健委、市监局等机关部门,持续推动电子印章、电子合同、身份认证等功能在“不动产登记法院电子卷宗招投标办税行政许可政府采购公共资源交易工程项目审批船舶手续办理行政处罚文书公共资源交易公文出生医学证明医保电子凭证集装箱电子单据政府公报房屋买卖合同电子劳动合同等”众多领域深化应用,让越来越多企业及群众高频常办事项实现网上办、跨省办,不断提升服务效率和办事便捷度。



6月政策速览



6月1日


海南省药监局通过海南政务服务网颁发第一张电子证书,标志着海南药品监管领域“不见面审批”工作实现新突破。电子证书取代纸质证照。


--海南省药监局

6月2日


着力维护农民工合法权益,引导平台企业与新业态劳动者开展集体协商,推广使用电子劳动合同平台,力争到2023年底全省电子劳动合同达到60万份。


--江西省人力资源和社会保障厅等十部门

6月5日


印发《江西省2023年法治人社建设工作要点》的通知中指出,加强劳务派遣全链条监管,全面推广使用电子劳务合同,强化企业劳动用工指导。


--江西省人力资源和社会保障厅

6月5日


发布《深圳市扶持个体工商户高质量发展若干措施》,指出要进一步扩大个体工商户电子营业执照和电子印章覆盖面和应用范围,实现电子证照免费发放,推行电子照章在政务领域、公共服务领域和商务领域的综合运用。


--深圳市人民政府办公厅

6月6日


发布《关于加强数字政府建设的实施意见》,指出:完善提升全区统一电子印章系统,实现网上签发的电子证照、电子文件的有效性验证


--宁夏回族自治区人民政府

6月6日


在2023年6月工作计划中指出,便民服务中心要继续做好电子合同推广工作。


--余姚市人民政府

6月7日


发布《灵武市持续优化营商环境进一步提振市场主体信心实施方案》,指出:


①提升不动产登记便利化水平,扩大电子签名、电子签章、电子证照的互认面;


②加快推进自治区、银川市开标评标、合同签订和变更等事项全流程网上办理;


③全面推进智慧法院建设,实现电子卷宗随案同步生成,庭审参与人在线签名等功能全面应用。


--灵武市人民政府

6月7日


发布《松原市2023年政府为企业办实事清单》,指出:在公共资源交易领域全面推行数字证书(CA)互认,做到投标企业参与投标活动“一处认证、处处通行”。


--松原市人民政府

6月7日


发布《无锡市优化营商环境提升行动方案2023》,明确提出:

推动对代征税款实行实时电子缴税入库的开具电子完税证明

②拓展电子印章在政务服务、个人和企业活动中的应用,推进跨区域、跨行业、跨层级电子印章互认互验

③扩大电子营业执照、电子印章同步发放和应用范围,在市场准入、项目申报、招标投标、政府采购、纳税、金融等领域加大互信互认应用推广力度。

④规范招投标行为,加快招投标全流程电子化改革,推动招投标领域数字证书兼容互认

--无锡市人民政府

6月8日


沂南县一国有建设用地使用权在临沂市公共资源交易中,竞得人与市公共资源交易中心沂南县分中心、沂南县自然资源和规划局通过公共资源电子交易系统在线签署了电子成交确认书、土地出让合同


--临沂市公共资源交易中心

6月12日


赤壁市公共资源交易中心与内蒙古自治区呼和浩特市公共资源交易中心通力配合,采取“全电子+不见面开标+远程异地评标”方式,运用视频语音同步交互、远程电子签章、数字见证等技术手段,实现两地同步评审,在线打分、生成评标报告,顺利完成了赤壁首个跨省远程异地评标项目。


--湖北市赤壁市公共资源交易中心

6月12日


驾驶员培训服务正式启用电子合同。


--日照市交通运输局

6月13日


要规范招投标和政府采购制度,完善招投标全流程电子化交易技术标准和数据规范,推进CA数字证书跨区域兼容互认,不断拓展全流程电子化招标投标的广度和深度,降低企业交易成本。


--国家发改委/工业信息化部/财政部/人民银行

6月14日


优化电子印章备案管理,全面规范事前、事中、事后治安管理。对“上下外轮、搭靠外轮行政许可签发”全面实行网上申请、网上审批、网上签发、网上监管,实现船舶手续办理全程无纸化。

--辽宁省公安厅

6月14日


召开电子凭证网上报销改革启动会,会议指出:通过建立公务支出网上报销入账新模式,能够实现公务人员出差和经费支出等事项网上申请、审批、报销,国库集中支付还款以及会计档案电子化存储的全流程电子化闭环管理,之后将深入推动电子凭证网上报销工作。


--山西省财政厅

6月15日


发布延边州高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境4个建设工程工作方案的通知,指出:

①推动电子证照、电子签名、电子印章、电子材料等在工程建设项目全流程网上办理过程中的应用;

②推动公共资源交易电子化全领域覆盖,积极推动企业推介数字证书和电子保函在招投标领域的应用;

③摸清电子印章使用需求,开展电子印章应用推广服务。


--延边州人民政府办公室

6月15日


推动不同运输方式间数据信息互联共享,发展旅客联程运输电子客票,推广应用电子证照和危险货物道路运输、集装箱多式联运电子化单据


--黑龙江人民政府办公厅

6月15日


发布的执法优化营商环境10条措施中指出全面推广“行政行为码”,推动处罚文书100%电子签章,进一步提升执法监管效能。


--台州市综合行政执法局

6月16日


山西省政府新闻办举行新闻发布会,介绍关于异地就医直接结算的相关情况,在答记者问中提到:


①持续推动医保电子凭证在定点医疗机构全流程应用;


②将医保电子凭证作为看病购药的主要结算介质;


③进一步扩大各级定点医疗机构支持医保移动支付和医保电子处方流转的覆盖面,实现部分就医购药场景“全程网办”。


--山西省医疗保障局

6月16日


强化电子证照、电子印章等应用,运用政务数据超级管理员机制,推行“一证通办”、“一照通办”和“一码通办”。


--淮安市行政审批局

6月16日


陕西省卫生健康委印发通知,推出10条优化营商环境的为民举措,依托一体化政务服务平台进一步实施出生医学证明等电子证照应用。


--陕西省卫健委

6月19日


要积极推广电子公文,除涉密文件外,一般文件均应通过网上办公系统办理,提高公文处理时效,降低行政成本。


--江西省应急管理厅

6月19日


推进部门业务系统与省统一电子印章系统对接,实现更多政务服务“免证办理”“无感通办”。2023年12月底前,县级依申请政务服务事项“一网通办”率、网上可办率达100%,电子证照签发率达100%、用证率达70%以上,纳税企业电子印章使用率达70%以上。


--中共安福县委全面深化改革委员会

6月19日


发布《宁波市新建商品房“交房即发证”改革专项行动方案》的通知,指出:

①自然资源规划部门要提高登记效率,加大电子签名、电子签章、电子证照的开发力度,积极推广部门间共享使用;

②住建部门要积极鼓励企业推行电子签名、电子签章,推进新建商品房买卖合同电子化


③银保监部门要指导金融机构加大电子证照的应用,“交房即发证”改革,指导金融机构在办理抵押登记时应用不动产电子权证


--宁波市自然资源和规划局等五部门

6月20日


将全面启用存量房买卖合约网签备案交易资金监管协议电子签约。通过电子签名签订的协议报告与传统手写签章签订的纸质合同、协议具有同等法律效力。


--西安市住房和城乡建设厅

6月20日


推动执法办案上平台,实现执法监管赋码运行、执法文书电子签章、处罚决定平台初见、执法线索闭环回应。


--宁波市综合行政执法局(城市管理局)

6月20日


制定工程建设项目审批全流程电子化应用工作方案,8月底前,全面实现审批事项全流程应用电子证照,推行审批事项电子材料,大力推行电子印章及数字签名。


--江西省住建厅

6月25日


发布《红河州优化营商环境提质培优年行动方案的通知》,提出:


①有序推动外资企业登记注册全程网办,持续推进电子营业执照、电子印章同步发放。


②推广电子证照、电子印章、电子签名、电子档案、电子合同在招标投标领域的应用;在招标投标领域全面推行电子保函(保险)替代现金保证金缴纳投标、履约、工程质量等保证金。 


③配合省级完成CA数字证书在公共资源交易领域跨平台、跨区域、跨行业互认。 

--红河州人民政府办公室

6月26日


扩大电子版政府公报使用范围,积极采取水印、电子签名等防伪技术加强安全防护,逐步减少纸质版政府公报印制发行数量。

--辽宁省人民政府办公厅

6月26日


提高市场主体登记电子化水平,依托电子化登记系统对标准化数据采集和系统自动对比,鼓励、引导申请人全程电子化登记,推行电子印章、电子签名功能,承认其与传统印章、手写签名具有同等法律效力。


--广西壮族自治区市场监督管理局

6月26日


发布《前郭县落实全省优化营商环境“4个建设工程”实施方案的通知》,提出:

①提高企业开办便利性活动,推动电子营业执照和电子印章同步发放;

②推动电子不动产登记证书证明,确保不动产登记业务当日办结;

③加快推进各行业领域招投标全流程电子化,全力推动数字证书和电子保函在招投标领域的全面应用。


--前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府办公室

6月27日


建设网办专区,进一步推行电子证书(证明)、电子签名等应用,为减材料、减环节、减时间、无证明办事提供支撑。


--宁波市奉化区自然资源和规划分局

6月27日


持续优化审批服务,全面实现涉企证照电子化,加快所有省级水利政务服务事项电子文书和电子印章制作,推动水利审批事项通过“吉事办”移动端审批办理。


--吉林省水利厅


#更多政策信息#

• 2023年电子签章应用政策汇总。

• 2022年电子签章应用政策汇总。

• 2019-2021年,国家机关、地方政府电子签章推广应用政策汇总。